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市府編列不合理? 藍阻擋追減預算

【台灣醒報特派員劉東皋台中報導】台中市政府辦理今年度第一次追減預算,其中追減數達6.2億元,被國民黨團議員痛批,市府今年初才堅持每筆預算的錢都會花在刀口上,在綠營議員護航下強行通過才四個月的總預算卻又辦理追減,簡直兒戲。

民進黨議會黨團總召李天生回應說,市府多數預算是配合中央補助款而加以調整,主要是為節省公帑而追減預算,他批評國民黨議員根本是「反射性動作」,聽到預算就要擋,連市府的追減預算都要逐項表決。

台中市議會17日召開臨時會,針對台中市政府提出的107年度總預算第一次追加減預算進行二、三讀會。國民黨團書記長李中堅持77項追減的預算項目,要逐項表決。這77個項目,小則只減一千元,多則追減上億元,許多追減項目的金額僅一至五萬元。

李中與黃馨慧、劉士州、吳瓊華、楊正中等國民黨議員,在追減預算逐項表決前質詢時,痛責市府預算胡編,多項民生、社福、交通等預算,竟然在今年初才表決通過總預算,如今僅四個月又辦理追減。

不過,李天生表示,包括捷運綠線建設經費追減一億五千多萬元、水利局污水下水道工程追減一億零三百多萬元、社會局追減父母未就業育兒津貼實施計畫三千三百多萬元,主要是配合中央補助政策及補助金額所做的調整;有些小額的追減項目,則是執行標案後的結餘款。市府是為了節省公帑,並非亂編預算。

但李中與楊正中等人不滿說,交通、都發、環保局今年初才表決通過一年要花費1.2億元租賃辦公處所,國民黨團認為市府既有廳舍空間即已足夠,此筆預算有浪費公帑之嫌,原本就要加以刪除。沒想到表決通過四個月後,又要辦理追減。

另外,父母未就業育兒津貼三千萬元,市府既然已編列,可以加強辦理這項業務,為何又要追減?親民黨市議員段緯宇甚至在自己座位上大聲斥罵社會局,搞的是什麼「托育一條龍?」

國民黨團議員為了凸顯市府預算編列的不合理,在支持席次明顯劣勢的情況下,仍決定逐項表決。除少數預算追減項目未通過外,大多數仍獲得在場議員過半支持,同意市府追減。

美麗灣爭議十多年 縣長:阻地方發展

【台灣醒報記者章文、毛上仁、宋秉謙專訪】台東美麗灣度假村事件爭議長達13年,經過環團上訴環評通過無效,業者不堪曠日費時的司法時間而退出,並要求縣府賠償12億元。對此,環團認為,環評遭判決無效,是民眾與自然環境的勝利;但台東縣長黃健庭受專訪時無奈說,環評都過2次了,業者建設合乎程序,在地部落也支持,反倒是外地來的環團阻擋了台東的觀光發展,令人遺憾。

美麗灣事件情色按摩是環境保育遇上地方開發議題,對於開發美麗灣,黃健庭說,最初招商度假村的目的是吸引台東青年人口回流就業,並利用台東的自然景觀優勢發展地方品牌。黃健庭表示,政府是在環評通過後,才進行招商,得標後的業者符合法規要求,以盡量不破壞環境為前提(例如污水零排放)展開建設,旨在帶動台東旅遊的發展,詎料法院接受環團抗議而喊停。

黃健庭以他國的觀光城市為例指出,每個旅遊城市都會面臨開發與環境保護的兩難,但不能因噎廢食,否則台東難以走向國際化觀光都市的道路,他指出,環評就是解決類似兩難爭議的最好工具,「環評都過兩次,業者也都投入資金及時間照規定建設,難道法院的一句環評無效就叫停業者,令12億的求償金重壓在台東縣身上。」

對於扛著環保大旗的「環團」,黃健庭批評說,多數反對美麗灣的環團都是同一批「環保人士」,也不是台東人,更不了解台東的發展現況。黃健庭直言,這些外地人自認為最正義的行動是喊停美麗灣的開發,卻沒想過一拖13年的爭議案可能導致寒蟬效應,讓台東縣空有176公里的美麗海岸線,卻沒有企業敢投資發展。

針對媒體蜂擁而來的負面報導,黃健庭無奈說,其實動工與招標的完整過程都是依照法規,只差在環團強硬卡住動工階段,但經過媒體報導後,台東縣府彷彿是聯手無良廠商、破壞美麗灣自然環境的最大兇手,黃健庭流露無限感慨。

當時反美麗灣的環團以台灣環境保護聯盟台東分女優查詢會的領導人廖秋娥為首,加上長年關心環境議題的獨立公民記者林雲閣,共同關注美麗灣的興建。他們藉由環評程序的環評會議與公聽會,將美麗灣開發案的具體狀況呈現給學者與地方居民。

林雲閣認為,政府與業者不斷強調地方部落的支持意見,但忽略環評的程序正義,「環評程序不斷重啟是因,評判人員都特意避免遴選生態及人文領域的專業人士,大多選用縣府公務員或環境工程學者。」她認為,前幾次環評程序太過偏向開發取向的專家,使結果不夠有說服力。

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